“這屆牟平區委、區政府真的是在勒緊褲腰帶過日子，想方設法為產業發展騰地，產業就是給老百姓留的飯碗。”

煙臺市牟平區區長李劍在談到產業發展時，給記者算了一筆賬：生命島1000畝地、沁水河沿岸5000畝、藍色藥谷超級工廠3.3平方公里，如果作為商住用地一次性出讓，總價值能達到六七十億元。

不過，這屆牟平區委、區政府卻沒有這樣做，而是把發展產業當成給老百姓留飯碗。因此，他們算的是另外一筆賬：占地面積3.2平方公里、總投資80億元的藍色藥谷·生命島正在加快推進，建成滿產后預計年產值260億元；石藥百克8款新藥，單一藥物是25億元，全部落戶后，共計200億元；全區已培育涵蓋生物藥、化學藥、中藥飲片、醫療器械等四大領域的涉藥單位495家，2022年主營業務收入突破60億元，如今正致力于打造國內領先的生物醫藥與健康產業研發制造聚集區、創新發展示范區、產城融合樣板區，力爭2023年生物醫藥產業產值突破300億元、“十四五”末突破500億元……

【資料圖】

抵住眼前利益誘惑，拒絕近乎召之即來的現金流，讓政府過著不那么舒服的日子，去搞長遠投資，牟平區委、區政府哪來的勇氣？

完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，只有敢想敢干才能把發展命運牢牢掌握在自己手中，為高質量發展匯集強大合力。

新一屆牟平區委、區政府在解剖麻雀、總結經驗基礎上，深入基層認真傾聽企業、群眾等各方面意見，堅持把產業培育作為縣域振興的關鍵支撐。在煙臺市“9+N”制造業和16條重點產業鏈框架下，規劃布局了符合牟平發展需求的“2+4”產業體系，即“2個千億級、4個百億級”產業體系，醫藥健康產業作為“四梁八柱”產業的“No.1”，迅速起步成勢、發展壯大，相繼吸引了藍色藥谷·生命島等一批引擎項目落戶，布局建設了醫用同位素反應堆及加速器、共享新藥創制山東省實驗室等一批科研平臺。

緊盯前沿，沿鏈聚合。當每個人、每個企業都積極投身進來，有動力去想去試、有信心去闖去干，一切變得不一樣了：在敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣、敢闖敢試的勇氣引領下，蘊含于地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾中內在的精神力量被凝練出來，在比較中奮進、在奮進中趕超、在趕超中突破，干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的創新創業氛圍由此形成。

眼下，用“動能強勁”來形容牟平的生物醫藥產業，再合適不過了：石藥百克產值實現多年翻番式增長，已落戶3款新藥，未來還將落戶5款國家一類新藥，將成為石藥集團全國最大的生物醫藥產業化基地；房地產企業豐金集團跨界轉型，向生物醫藥、化學原材料、醫美等三大板塊進軍，落戶1款長效EPO生物藥和7款化藥仿制藥，主打產品長效EPO進入三期臨床試驗，7款化藥仿制藥今年將陸續投產；醫用同位素方面，率先在全國范圍內實現醫用同位素本地化供應的任務目標，再加上東誠藥業作為國內核醫藥行業的龍頭企業，具有完整的核藥產業鏈生態平臺和豐富的診療一體化產品管線，為醫用同位素發展提供了有力支持……

在生物醫藥這條競爭激烈的硬核賽道上，牟平這座縣級小城何以在幾年間變得如此“生動”，呈現出蓬勃生長之勢？

牟平發展生物醫藥的“動能”，很大一部分源自這里政策的持續性和針對性。新一屆牟平區委、區政府在具體生物醫藥項目的篩選上，堅持既有前沿的，也有短期產生效益的，比如同位素、再生醫學可在短期內產生效益，干細胞則是一個相對前沿的領域，仍存在許多學科問題亟待探索，該區長短結合，實現生物醫藥產業錯位發展。

與此同時，作為永遠的“朝陽產業”，生物醫藥人才競爭之激烈不言而喻。對此，牟平區探索“帶編入企”新模式，為企業引進急需緊缺人才，賦能企業發展。

“牟平區堅持將重點產業用才需求和事業單位人才管理有機結合，率先以生物醫藥產業為試點，探索實施‘帶編入企’助力產業發展新模式。在具體工作中，我區建立‘人才周轉編制池’，‘帶編入企’人才入職之初的2年，根據人才專業特長和企業發展需求，匹配到企業科研攻關、產品研發等關鍵崗位進行鍛煉。2年服務期內，工資待遇由區財政負擔，企業零成本用才，打消企業育才顧慮。待2年服務期滿后，‘帶編入企’人才可在企業和事業單位之間雙向自由選擇，經過企業一線的鍛煉，也更有助于成長為熟悉產業經濟、經營管理的專業型干部。”牟平區組織部副部長鄒玉生介紹。

“帶編入企”通過編制引領更快滿足了企業對緊缺人才的呼喚，為迅速發展注入“營養”，同時，也為地方管理打造了一支有基層一線工作經驗的強大干部隊伍，可謂一舉兩得。

人才無后顧之憂，才能振翅騰飛。

著眼于創建青年人才友好型城市，牟平區還加快推進新城建設和老城更新，啟動煙威旅游集散中心、科學家村、民俗村、海水浴場提升等項目，構建功能完備、職住平衡的“15分鐘人才生活圈”；搭建多層次的人才引育留用體系，配套子女入學、配偶安置、親屬體檢等人才政策，推出260套人才公寓，成立人才服務聯盟，全方位保障好人才的衣食住行。

擁有無可比擬的山海島泉河資源優勢的牟平，山的壯觀、河的靈動、海的波瀾、島的秀麗、泉的馳名，都可以在這里尋得一見。遺憾的是，在經歷20世紀80年代到90年代初期的輝煌后，這顆黃海之畔的藍色明珠卻逐漸褪色，甚至“養在深閨人未識”。

如今，堅定地做生物醫藥細分領域的深耕者的牟平，在生物醫藥這一被稱為“永不落幕的朝陽產業”上精耕細作，打造牟平人前進的新航標，為又一次的持續輝煌筑基。為此，牟平人甘愿拿出走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦的精氣神，汲取整裝再出發的內在力量。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。牟平人靠實干創造了輝煌的過去，也將靠實干做好“藥”緊事，去開創更加美好的未來。

（大眾報業·大眾日報客戶端記者 董卿 楊秀萍 報道）

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