“我們正在抓緊委托相關方面開展評估，力爭盡快向證監(jiān)會推薦更多符合條件的民間投資項目。”9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，國家發(fā)展改革委還在積極推進建立重點民間投資項目庫、推動強化重點民間投資項目用地保障、設立中央預算內(nèi)投資促進民間投資引導專項、建立民間投資工作調(diào)度評估機制等工作。

7月19日，中共中央、國務院發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。一個多月以來，多部門相繼推出了系列配套舉措，取得初步成效。結合當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營經(jīng)濟工作現(xiàn)狀，近日，中央編辦也正式批復在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構。

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在昨日召開的新聞發(fā)布會上，來自國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管管理總局及全國工商聯(lián)的相關負責人均表示，下一步，在促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展方面將加大工作力度。

設立民營經(jīng)濟發(fā)展局

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多。為此，黨中央、國務院作出在國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局的重大決策部署。

據(jù)叢亮介紹，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項重大舉措早落地、早見效。

據(jù)悉，民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。

國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕表示，民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。國家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門，在其設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。下一步，國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局將切實履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統(tǒng)設計、政策落實的跟蹤問效，推動黨中央、國務院關于民營經(jīng)濟的各項重大決策部署更好落地見效。

“下一步，國家發(fā)展改革委將依托新成立的專責機構，重點抓好四方面工作，包括做好機制的建設，做好任務的分工，制定配套文件以及進一步加強政企溝通。”叢亮稱，《意見》提出了一系列需要出臺的配套政策，分工方案也明確了責任單位，提出了時限要求，國家發(fā)展改革委將抓緊推動相關方面盡快出臺一些配套政策。

叢亮說，民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國的經(jīng)濟才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠。

讓“小個頭”迸發(fā)“大能量”

《意見》的出臺，有力增強了廣大民營企業(yè)的發(fā)展信心。

“民營企業(yè)與中小企業(yè)互為主體。”工信部副部長徐曉蘭在發(fā)布會上表示，接下來，工信部還將重點開展以下工作，促進民營中小微企業(yè)發(fā)展。

一是狠抓政策落實，近期，工信部將開展全國減輕企業(yè)負擔和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見效。二是健全服務體系，建設全國一體化中小微企業(yè)公共服務平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式。新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會、第12屆APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業(yè)開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

作為民營經(jīng)濟重要的組成部分，個體工商戶、小微企業(yè)的發(fā)展關系到穩(wěn)增長、保民生。數(shù)據(jù)顯示，目前我國經(jīng)營主體有1.78億戶，個體工商戶就占了1.2億戶，此外，納入到小微企業(yè)名錄的小微企業(yè)也有5262.9萬戶。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍表示，下一步，市場監(jiān)管總局將按照《意見》要求，進一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施;進一步發(fā)揮各類服務平臺的作用，推動惠企政策精準直達;進一步促進“小個專”黨建與服務發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領作用。通過多措并舉，使個體工商戶、小微企業(yè)能夠充分享受《意見》帶來的各項政策紅利，持續(xù)增強發(fā)展信心，讓“小個頭”迸發(fā)出“大能量”。

此外，柳軍還表示，市場監(jiān)管總局將進一步落實好反壟斷和公平競爭審查制度規(guī)則，推動重點領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)增效，凝聚公平競爭的社會共識;進一步推進民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動，深入開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的集中清理，著力為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;進一步加強知識產(chǎn)權全鏈條執(zhí)法，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，加大對民營企業(yè)原始創(chuàng)新的保護力度。通過一系列嚴格的監(jiān)管執(zhí)法，切實維護民營企業(yè)合法權益，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大保駕護航。

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